作为广州实体经济的主战场、科技创新的主引擎、改革开放的主阵地,广州开发区、黄埔区“刀刃向内”,推动改革持续迭代。广州开发区、黄埔区探索改革新态势,从侧重营商“软环境”到“软硬兼施”,率先将营商环境建设重点从政策政务指标等方面转向产业生态构建,形成“六链融合”产业生态为核心、优良可靠基础配套为支撑、专业高效政府服务为保障的营商环境建设新实践、新做法。
以省试点建设为契机,广州开发区、黄埔区大力实施产业能级强链提升行动,围绕生物医药、低空经济等重点产业发展需要以及土地要素供给、数据跨境流通等堵点问题,推动深层次、宽领域、大力度的改革创新发展。
而新修订的《广州经济技术开发区条例》同样明确列举了生物制造、低空经济、人工智能、数字产业等20项重点发展产业并规定动态调整,要求培育先进制造业集群,强化资金支持,发展创新创业服务平台,加大科技成果转化应用场景建设和开放力度。
广州开发区、黄埔区在全省率先试点研发用物品进口“白名单”制度,提升进口通关便利化程度,3家企业9个品规进口物品纳入首批“白名单”。
目前,已聚集生物医药企业超4000家,其中高新技术企业443家,上市企业18家,占全市75%。
广州开发区、黄埔区全力构建低空起降点布局体系,发布全国首个低空经济应用场景清单,并助力亿航智能全球首个集齐型号合格证、标准适航证、生产许可证“三证”,多家地方国企联合投资小鹏汇天深化低空投资布局。
广州派真生物技术有限公司联合创始人、中国区总经理张超表示:
广州开发区、黄埔区致力于构建亲商、安商、富商的营商环境,简政放权、优化服务等日常运营的细致关怀深深吸引企业在此扎根。相信黄埔将持续为企业带来实实在在的便利,让企业放心投资,安心经营,推动基因治疗产业快速发展。
亿航智能副总裁贺天星表示:
新兴领域的发展往往是技术先行,来推动标准和监管体系的升级和创新,在这方面,很能直观感受到广州开发区对高新技术、新兴产业的全方位支持,从而推进无人驾驶航空器在低空集群融合发展的牵引作用。
与此同时,广州开发区、黄埔区利用省营商环境改革创新实验区、中新广州知识城等平台,成功争取并组织承接省级职权60余项、市级职权超200项,农用地转用和土地征收审批、技术合同认定登记审核、高层次人才认定等一批好用管用的行政职权落地,有效破解土地管理、科技创新、人才引进等重点难点问题。
不难看出,该区正从“项目思维”向“链式思维”转变,产业发展从“产业集聚”向“产业生态”转变,营造与发展新质生产力相配套的一流营商环境。
事实上,无论是低空经济还是生物医药,这些前沿赛道正成为各大城市竞逐抢滩布局的重点,广州开发区、黄埔区本就有深厚的产业基础和创新载体,这也成为该区深化营商环境改革的基底。
作为全国前三的百强工业区,广州开发区、黄埔区工业总产值接近9000亿元,约占全市四成,形成了以高端装备、生物技术、集成电路为代表的三大百亿级产业集群,以汽车、新型显示、绿色能源、新材料、美妆大健康为代表的五大千亿级产业集群。
在企业方面,广州开发区、黄埔区的各类龙头企总量,位居全市之首,多项指标跻身国家级经开区首位。目前,该区拥有科技型中小企业超4300家、高新技术企业超2800家、瞪羚企业699家、独角兽企业14家,全社会研发投入强度达6.65%,达到国际一流水平。
创新企业的集聚、产业生态的发展,同样为该区构建营商环境协同共建格局奠定基础。如今,广州开发区、黄埔区正强化产业链上下游供需对接方面合作,以一流的营商环境,增强与市场主体互动,推动社会各类主体与政府共建、共治、共享,带动更多“城市合伙人”携手共进。